南非人權日：一場反種族隔離示威演變而成的屠殺

65年前的今天，南非小鎮——沙佩維爾的警局外發生一場屠殺，這場悲劇最終成為南非人權史上重要一頁，南非將每年3月21日定為「人權日」以紀念事件，而聯合國教科文組織亦將此日定為「國際消除種族歧視日」。

1950年代，南非政府實施《通行證法》，限制黑人人口進出城市，所有年滿16歲的黑人都必須隨身攜帶多項通行證，包括身份證、工作和入城證等。1960年代起，南非政府更以《通行證法》騷擾和拘留異見人士。

當時政黨非洲人國民大會決定發動政治活動，反對《通行證法》，原定於1960年3月31日展開示威遊行。但同樣反對種族隔離的敵對陣營——泛非主義者大會，決定提前十日於3月21日自行發起示威活動。

3月21日當日，成千上萬的黑人把通行證留在家中，到沙佩維爾的警局門外示威，以向警方自首的方式來抗議，當時群眾大致理性有秩序。但由於警局內只有不到20位警員，遊行人數又一直增加至兩萬人，局面開始失控。警方向民眾開火，最終造成69死180傷，當中包括29名兒童。

事後警方發表調查報告稱警員缺乏經驗，因措手不及而向群眾開槍，並指多數當時在場的警員未受過公共秩序方面的訓練，又缺乏休息，因而過份使用武力。沙佩維爾事件受到國際廣泛關注，令南非遭受譴責。

到1994年，曼德拉成為南非第一任黑人總統，他任內致力推翻種族隔離制度，並在1995年成立了「真相與和解委員會」，他任命聖公會大主教Desmond Tutu為主席，領導委員會調查種族隔離時期政府和政黨所犯下的罪行。委員會強調和解與寬恕，加害者可以透過揭露真相和交出證詞獲得特赦，亦會幫助受害者恢復尊嚴，提供創傷康復治療。

1998年，南非「真相與和解委員會」調查結果指出，1960年3月21日南非警方的行為「構成了對人權的嚴重侵害，因為以過多的武力企圖解散毫無武裝的群眾集會乃毫無必要。」事實上，曼德拉自1994年當選總統以來，每年的3月21日都被定為公共假日，並稱為「人權日」，有些人會在當天哀悼在南非種族隔離期間為爭取民主和人權而犧牲的人。

文：Betsy