美國國際開發署被國務院接管 大量外援資助恐被斷

美國主理對外援助的國際開發署(United States Agency for International Development，USAID)網站於上星期六（1日）被下架，又被特朗普勒令停止大部分項目。這個獨立於政府的行政機構專為世界各國有需要的人提供財政援助，惟特朗普稱USAID被「激進左膠」控制，而主管「有效管治部門」(Department of Government Efficiency, DOGE)的Tesla老闆Elon Musk更在社交平台X稱USAID是「罪犯」，「無可救藥，是時候要全面取締。」

▍   烏克蘭愛滋患者：全靠USAID，我才能活下來

白宮星期一發聲明，點名一系列USAID項目是「浪費、濫用」，包括危地馬拉的性小眾倡議及變性手術、越南的電動車、塞爾維亞職場的多元共融等。USAID資助的項目還有很多：為烏克蘭傷兵打造義肢、在非洲拆地雷、遏止伊波拉傳播、資助埃及學生讀書⋯⋯

所以，當特朗普宣佈要關閉USAID，世界各國均有不少異議。《BBC》報導，一個烏克蘭的HIV患者權益倡議人說，「全靠USAID，我才能活下來。」當俄軍炸掉烏克蘭的醫院時，如果沒有USAID及時提供醫療援助，派發抗愛滋藥物，他以及其他患者就很難活下來。一個尼日利亞的HIV患者也說，擔心不再獲派免費藥物，到時就不知道如何是好。

USAID也是阿富汗醫療界的主要金主。一個醫生說，他近60人的團隊被要求留家。而這些人包括護士、助產士等。「當母親需要在家分娩，沒有醫療設備的幫助，夭折率會大大提高。」又有伊朗的人權倡議者說，他們的工作是將被捕人士的社交帳戶洗底，及要求歐盟、美國制裁與伊朗政權合謀，限制公眾上網的網絡公司。如果沒有USAID，這些工作卻很難延續。

▍   美國國務卿：每一蚊都應該用來令美國更強

USAID是1961年由甘迺迪總統成立，行政權力獨立於聯邦政府，且有法案加持，並非特朗普出一言就能廢除，需要通過國會、法院兩關。惟特朗普擬將機構併入主理外交的國務院，隸屬政府。目前USAID由覺得「每一蚊美金都應該用來令美國更加強大」的國務卿魯比奧代理，他便借機構之名發電郵遣散數千員工。惟《BBC》指，USAID的支出僅佔聯邦政府的0.6%。

美國聯合衛理公會主教會議早前（3日）發聲明，指「每一蚊都應該令美國更強」無視了援助的靈性意義。聲明以剛果民主共和國為例，指出被貧窮及戰禍纏身的國家很多，要求特朗普撤消限制外援的政令，並引用詩篇82篇3至4節：「你們當為貧寒的人和孤兒伸冤，當為困苦和窮乏的人施行公義。當保護貧寒和貧窮的人，救他們脫離惡人的手。」

除了USAID網站被下架，隨著特朗普宣稱工作合同、網站、社交平台不應有「鼓吹性別意識形態」的文字，《紐約時報》注意到，聯邦政府多個網站都有文字消失，包括律政司對「仇視性小眾」罪行的闡釋、國稅局要求學校證明沒有「種族歧視」的一份表格等。

極力取締USAID的DOGE，徒有「部門」之名，無政府部門之實，更沒有法案確立其行政權，只是特朗普設立的特別行政小組。這個「部門」卻屢次要求聯邦政府部門提供公眾資料，訴訟不斷。根據《路透社》報導，有工會向聯邦法院申請禁令，禁止DOGE取得勞工部的數據。他們指，DOGE已經取得財政部的數據，又迅速瓦解USAID的外援，如果再得到職業安全及健康管理局的數據，輕則有助調整Tesla等公司的營銷策略，重則知道有誰投訴過Tesla。

文：Jon