香港建造業總工會表示，近日地盤拖糧問題特別嚴重。他們接獲超過500名工友的求助，指被直屬僱主拖欠薪金，涉事的地盤超過十個，涉款超過三千萬元。

工友明哥接受港台節目《千禧年代》訪問時表示，拖糧情況由起初拖欠數十日演變後來「一拖就拖幾個月」，卻無法依法律途徑追討欠薪。

▍    前線工友無法依法律途徑追討欠薪

不少承辦商（即「大判」）把工程分給「二判」，甚至由「二判」再判給「三判」，形成「多層分判」的局面。

同時是三判商的明哥續指，一些無良的大判拖欠工程費，又逃避支付薪金給前線工人，最終令三判承擔拖欠金額。而面對直屬的分判商拖欠款項，低層的分判商及前線工友缺乏資源、時間和能力跟他們打官司，根本無法循法律的途徑追討欠款。

▍    建造界一直存在拖糧問題

香港建造業總工會理事長周思傑提到，建造界多年來一直存在拖糧的問題，但最近經濟不景，地盤數量減少，令拖糧更加嚴重。他指出，拖糧的問題源於二判和三判收不到錢，因此無法付款給下屬。他形容這是「一層拖一層」，導致資金鏈斷裂。他亦指出一些行業，如泥水等並沒有合約，只有口頭對薪金的共識，令其無法追討欠款。

香港建造業分包商聯會會長伍新華指出，不少行內的陋習仍未解決，或令拖糧問題更難根治。例如「先收款，後付款」，即二判和三判只要尚未從另一份合約獲得款項，就可以延遲向已執行工作的下屬付款，而且沒有最遲出糧的期限；而行內俗稱「大細糧」則指，工人與承辦商簽合約時少報工資金額，餘數則以現金或其他方式支付，變相剝削工人權益和薪金的保障。

他指出目前分判商之間的合約屬於民事的爭議，沒有法律保障。某些行業例如泥水，甚至沒有合約，只有口頭對薪金的共識，更難追討欠款。

▍    工會望法律能保障工人

周思傑促立法會儘快通過《建造業付款保障條例草案》，一方面設立申訴機制和追索機制，把欠薪追討歸入刑事的範疇，另一方面禁止「先收款後付款」的合約條款。

雖然這未必完全根治問題，但能舒緩資金鏈「一層拖一層」的問題。他亦指出，此草案能提高阻嚇力，為工友提供法律保障和議價能力。

文：Sunny